北京出臺汽車租賃公司不得配駕規(guī)定

   4月19日，北京市政府公布了修改后的《北京市汽車租賃管理辦法》，辦法要求汽車租賃公司“不得配備駕駛員”。
   最近幾年關(guān)于汽車租賃公司配駕的新聞層出不窮，但是屢禁不絕，到目前為止，沒有一家汽車租賃公司是完全意義上的純自駕，究其原因是市場對配駕租車有巨大的需求。有需求的市場就會有市場供應(yīng)者，作為政府，應(yīng)該更多的深入企業(yè)，深入市場考察，然后制定合理的政策，否則政策出臺了，市場上的配駕行為依然"繁榮昌盛"。

   對于汽車租賃公司的配駕行為，一直以來都是中小型汽車租賃公司的主要業(yè)務(wù)，甚至說占據(jù)到了租車公司80%以上的業(yè)務(wù)，市場對配駕有巨大的需求，有的地方配駕需求甚至大大超過自駕需求，市場需求如此，那么租車公司能不順應(yīng)市場和客戶的需求來增配帶司機(jī)服務(wù)嗎? 如果政策硬性規(guī)定只能自駕，那么我們可以預(yù)測，中國的90%以上的租車公司將會關(guān)門大吉，以目前中國汽車租賃市場的格局來看，越來越多的大型連鎖租車公司將代替現(xiàn)在的行業(yè)格局。

   我們認(rèn)為政策方面應(yīng)該以市場為準(zhǔn)，服務(wù)于市場，如果硬性規(guī)定不得代駕，那么對于眾多的汽車租賃公司而言是不公平的，我們不能逆市場行為而定政策，在國外帶駕租車服務(wù)都是合法的經(jīng)營方式，管理者在指定政策的時候都會考慮到市場需求和租車公司的實(shí)際情況。從其他方面來保證消費(fèi)者和租車公司的利益。

   從利益關(guān)系上來說，汽車租賃公司配駕動了誰的“奶酪”？首先大家想到的是出租車，他們擔(dān)心配駕會影響出租車的生意，其實(shí)不然，只要我們仔細(xì)從價格上和租車用途上就可以想到，配駕租車和出租車幾乎沒有沖突，首先配駕租車的客戶通常對車輛要求比較高，的士顯然不能解決，其二，從租車行程來看，通常租車不限于在市區(qū)內(nèi)簡單的來回，通常行程比較長，100公里以上的長距離行程占據(jù)大部分，的士無法滿足，其三，從租車的價格來看，租車配駕費(fèi)用顯然高于的士，租車者寧愿出高價租車車也不乘出租車，這是消費(fèi)者自己根據(jù)需求來選擇的。就是沒有配駕，他們也不會選擇的士。這也沒動出租車的利益。

   對于租車配駕的市場行為，我們建議應(yīng)該從其他方面入手，首先要承認(rèn)這個市場需求的大量存在，應(yīng)該從租車公司配駕應(yīng)遵循的各種規(guī)定來保障，我們可以仿造大型客車運(yùn)營的做法，將小車也納入營運(yùn)管理體系，可以對從事配駕的租車公司車輛進(jìn)行登記備案，在車輛保險(xiǎn)方面要求達(dá)到哪些標(biāo)準(zhǔn)，同時對配駕的司機(jī)有嚴(yán)格要求，通過考試拿到從業(yè)資格證才可以從事配駕工作，這樣一來從車輛保險(xiǎn)到司機(jī)的資格證方面都保證了乘客的安全和利益，我們的政策制定者為什么不從這方面考慮呢？