高校包車(chē)，非法運(yùn)營(yíng)難保安全
      
   2011年1月16日凌晨,原本以為可以與弟弟團(tuán)聚的姐姐,卻接到了自己不敢相信的消息———在湛江讀大學(xué)的弟弟小魏從學(xué)校返鄉(xiāng)過(guò)年時(shí)遭車(chē)禍身亡。當(dāng)時(shí)負(fù)責(zé)處理此事的東莞市萬(wàn)江交警大隊(duì)黎警官向記者介紹了案情:死者小魏是廣東海洋大學(xué)文學(xué)院的大二學(xué)生。1月15日晚10時(shí)30分,小魏和同學(xué)集體包車(chē)從學(xué)校返回東莞的家。翌日凌晨5時(shí),大巴在東莞萬(wàn)江“華南摩爾”廣場(chǎng)公交站候車(chē)亭下客。當(dāng)時(shí),下車(chē)的學(xué)生們忙著從車(chē)廂兩側(cè)取行李,現(xiàn)場(chǎng)頗為混亂,小魏取完行李過(guò)馬路時(shí)被一輛小轎車(chē)撞飛,當(dāng)場(chǎng)死亡。肇事司機(jī)已經(jīng)被公安機(jī)關(guān)拘留。

   在廣東海洋大學(xué)校園論壇“海浪BBS”,“車(chē)禍門(mén)”引發(fā)了學(xué)生對(duì)包車(chē)返鄉(xiāng)過(guò)年的討論,不少學(xué)生也對(duì)包車(chē)返鄉(xiāng)的安全性提出了質(zhì)疑。有學(xué)生認(rèn)為,是所包的大巴車(chē)亂停亂靠讓學(xué)生取行李導(dǎo)致了慘劇發(fā)生。小魏的死折射出學(xué)生包車(chē)返鄉(xiāng)存在的安全隱患。目前大、中學(xué)校陸續(xù)放假,大批學(xué)子選擇了集體包車(chē)返鄉(xiāng)的捷徑,誰(shuí)對(duì)他們的安全負(fù)責(zé),值得人們深思。

   校園包車(chē)雖方便，但很亂

     廣東海洋大學(xué)保衛(wèi)處相關(guān)負(fù)責(zé)人接受記者采訪時(shí)無(wú)奈地表示,盡管校方放假前都會(huì)特別強(qiáng)調(diào)安全問(wèn)題,但對(duì)于學(xué)生包車(chē)卻難以監(jiān)管。他說(shuō),每到長(zhǎng)假,甚至連本校的學(xué)生都做起了包車(chē)生意,車(chē)輛也多是社會(huì)上一些非正規(guī)營(yíng)運(yùn)的車(chē)輛,甚至還有一些“黑車(chē)”。按運(yùn)管部門(mén)規(guī)定,包車(chē)事先都要到當(dāng)?shù)剡\(yùn)管處辦理包車(chē)手續(xù)方可上路,但學(xué)生包車(chē)很少有主動(dòng)去辦理包車(chē)手續(xù)的?！皩W(xué)校就算發(fā)現(xiàn)包車(chē)的行為,也不能采取措施阻止?！?/span>

   這樣的情況在省內(nèi)高校都很普遍。近日,南方日?qǐng)?bào)記者走訪了大學(xué)城、華南師范大學(xué)石牌校區(qū)、暨南大學(xué)發(fā)現(xiàn),雖然現(xiàn)在不少學(xué)生已經(jīng)放假離校,但“回家包車(chē)”的小廣告依然貼滿了學(xué)校的各個(gè)宣傳欄。

   不少學(xué)生向記者反映,吸引他們乘坐包車(chē)的原因首先是便宜,其次是方便。記者了解到,包車(chē)比到車(chē)站買(mǎi)票幾乎便宜一半:在車(chē)站買(mǎi)票,從廣州到深圳大約需七八十元,而包車(chē)則只要四五十元；從湛江到廣州,車(chē)站票價(jià)約150元,而包車(chē)只需五六十元。此外,包車(chē)可以直接在學(xué)校門(mén)口乘車(chē),無(wú)需轉(zhuǎn)車(chē)去汽車(chē)站。

   記者根據(jù)包車(chē)宣傳卡片上的電話聯(lián)系坐車(chē)前往深圳。接線人員先告訴了一個(gè)預(yù)約號(hào),讓記者9時(shí)30分前往華師地鐵站E出口候車(chē),到達(dá)地點(diǎn)是深圳大學(xué)和深圳崗廈,票價(jià)為45元。

   記者到達(dá)指定地點(diǎn)獲知,旅客乘車(chē)前必須先在華師科技大樓的康輝旅行社門(mén)店繳納車(chē)費(fèi),并簽署一份旅行社“深圳(一日游)”的出團(tuán)通告書(shū)。當(dāng)記者索取發(fā)票和保險(xiǎn)單時(shí),工作人員表示沒(méi)有發(fā)票和保險(xiǎn)單,但是已經(jīng)給旅客投保了。

   當(dāng)記者繼續(xù)追問(wèn)投保公司名稱(chēng)和保單號(hào)時(shí),工作人員表示自己并不清楚。上車(chē)前,工作人員再三告誡記者,如果有人查車(chē),一定要記得說(shuō)是去深圳旅游的。華師地鐵站E出口總共停放了三輛包車(chē)大巴。記者上車(chē)后,車(chē)內(nèi)只坐了12人。大巴繞道大學(xué)城,接到了另一批學(xué)生后才開(kāi)往深圳。

   在大學(xué)城上車(chē)的葉同學(xué)是廣州中醫(yī)藥大學(xué)的大一學(xué)生,這是她第4次搭乘包車(chē),她稱(chēng)每逢國(guó)慶、元旦等長(zhǎng)假,還經(jīng)常訂不到位?！半m然也知道安全得不到保障,但是可以直接在大學(xué)城上車(chē),比較方便,價(jià)格也便宜?！钡?記者在采訪中獲悉,也有不少學(xué)生反映乘坐包車(chē)過(guò)程中碰到過(guò)中途壞車(chē)、超載、誤點(diǎn)等不愉快經(jīng)歷。經(jīng)常乘坐包車(chē)回深圳的暨南大學(xué)學(xué)生小楊講述了一次難忘的危險(xiǎn)經(jīng)歷:當(dāng)日,車(chē)壞在中途的高速公路上,40多人等了兩個(gè)小時(shí)后才坐上換乘的巴士?！爱?dāng)時(shí)一車(chē)學(xué)生都在高速公路上,真是一次危險(xiǎn)的旅行?！?/span>

   根據(jù)媒體的公開(kāi)報(bào)道,學(xué)生群體包車(chē)而出現(xiàn)的交通事故時(shí)有發(fā)生:

   2009年2月15日,16名湛江籍學(xué)生在包車(chē)返校時(shí),在東莞松山湖大學(xué)路口遭泥頭車(chē)猛撞,事故造成2人死亡,10多名學(xué)生受傷。

   2009年7月13日下午,一輛運(yùn)輸化學(xué)物品的貨車(chē)和一輛滿載學(xué)生的客車(chē)相碰,霎時(shí)間,大貨車(chē)內(nèi)綠色的化學(xué)液體傾瀉濺入大巴內(nèi),50余名學(xué)生被迫破窗逃生,造成了車(chē)上至少30多名學(xué)生受傷。

……

   巨利催生地下產(chǎn)業(yè)鏈

   隨著調(diào)查深入,記者發(fā)現(xiàn),學(xué)生包車(chē)已經(jīng)成為利潤(rùn)豐厚產(chǎn)業(yè)。在巨利的誘惑下,一批包車(chē)中介、承包者鋌而走險(xiǎn)。

  事實(shí)上,在廣東高校學(xué)生包車(chē)市場(chǎng)中,“金字塔”組織模式被各個(gè)包車(chē)團(tuán)隊(duì)廣泛使用,而代理拉客的學(xué)生主要活躍于“同鄉(xiāng)會(huì)”或者是各個(gè)學(xué)生社團(tuán)中。

   外號(hào)為“梅菜”的包車(chē)?yán)习逑蛴浾咄嘎?每個(gè)包車(chē)?yán)习逑旅娑加幸患?jí)代理人,而一級(jí)代理人可以尋找自己的代理人,稱(chēng)為二級(jí)代理人。二級(jí)代理人又可以再找自己的代理人……由老板到各級(jí)代理人,拉客團(tuán)隊(duì)形成“金字塔”結(jié)構(gòu),每個(gè)等級(jí)的代理人都可以按照拉客數(shù)量獲得相應(yīng)提成,“一級(jí)代理人的提成有10到20元不等。代理人多了,客流量也就多了”。“金字塔”拉客模式讓包車(chē)信息無(wú)處不在,“現(xiàn)在我們的團(tuán)隊(duì)主要有3個(gè)負(fù)責(zé)人,下面有10多個(gè)代理人”,“梅菜”說(shuō),他們主要是通過(guò)宣傳單、高校論壇或者是QQ群等載體來(lái)宣傳包車(chē)信息。

  2007年,一位包車(chē)?yán)习逭业健懊凡恕?讓他成為拉客代理人,并給出每拉一人20元提成的價(jià)碼。那年國(guó)慶期間,“梅菜”共介紹了50多個(gè)客人,賺到了1000多元,他開(kāi)始意識(shí)到校園包車(chē)的巨大利潤(rùn)。于是,“梅菜”決定自己當(dāng)“老板”?！懊凡恕焙芮宄臆?chē)的途徑,“車(chē)輛的來(lái)源主要來(lái)自旅游公司以及汽運(yùn)集團(tuán),跟他們簽協(xié)議就可以了?！彼f(shuō)。利潤(rùn)很快顯現(xiàn),在2008年開(kāi)學(xué)的時(shí)候,“梅菜”的生意達(dá)到高峰,“每天的客源有400人以上”。

   雖然今年寒假比較慘淡,但“梅菜”的團(tuán)隊(duì)依然可以保持每天至少發(fā)兩輛車(chē),以47座的車(chē)為例,每位乘客100元,一輛車(chē)就可以收入4500元,“除去租車(chē)費(fèi)3400元,還可以賺1000多元”，“關(guān)鍵看發(fā)車(chē)量?！薄懊凡恕毕蛴浾吲e例說(shuō),就在去年國(guó)慶前一天,他的團(tuán)隊(duì)一天發(fā)車(chē)量高達(dá)30輛,最終,團(tuán)隊(duì)共盈利10多萬(wàn)元。然而,在生意越做越大的同時(shí),“梅菜”的擔(dān)憂也越來(lái)越重。“最害怕出現(xiàn)交通事故,一次事故就可以讓自己玩完?！彼寡?包車(chē)時(shí)未能給乘客購(gòu)買(mǎi)人身保險(xiǎn)?，F(xiàn)在,他正在探索一種新的盈利模式,既可以保證利潤(rùn),也可以分散風(fēng)險(xiǎn)。

  廣州市交委:

   非法包車(chē)隱患大歡迎打96900舉報(bào)

   “大學(xué)校區(qū)是春運(yùn)期間學(xué)生包車(chē)的重點(diǎn)監(jiān)管地帶,每年長(zhǎng)假時(shí)候都能遇到,我們近期也在進(jìn)行排查?！睆V州市交委相關(guān)負(fù)責(zé)人近日告訴記者,這些車(chē)輛大多數(shù)屬于非法營(yíng)運(yùn),一經(jīng)查獲,將處以3萬(wàn)—10萬(wàn)元罰款。

   該負(fù)責(zé)人稱(chēng),所謂非法,首先,他們沒(méi)有營(yíng)運(yùn)資格,不能以此盈利。學(xué)校、企業(yè)等相關(guān)單位與運(yùn)輸公司簽訂的包車(chē)合同針對(duì)“團(tuán)體客”,學(xué)生包車(chē)則是針對(duì)散客售票盈利。其次,不是任何一臺(tái)車(chē)都可以用于包車(chē),而必須具有相關(guān)資質(zhì),學(xué)生包車(chē)大多數(shù)不具備資質(zhì)。

   “學(xué)生包車(chē)存在很大的安全隱患”,他說(shuō),這些車(chē)沒(méi)有固定的安檢,車(chē)輛本身可能存在隱患；也沒(méi)有行李檢查,乘客可能將易燃、易爆物品帶上車(chē)；也沒(méi)有正規(guī)保險(xiǎn),一旦發(fā)生意外事故,其只能由個(gè)人承擔(dān)非法營(yíng)運(yùn)的賠償責(zé)任。另外,許多車(chē)主為了避開(kāi)檢查和白天的正常發(fā)車(chē),將學(xué)生包車(chē)安排在晚上,給學(xué)生人身安全也帶來(lái)隱患。

   廣州市交委提醒,如果發(fā)現(xiàn)非法營(yíng)運(yùn)的寒假包車(chē)現(xiàn)象,可撥打96900進(jìn)行舉報(bào)。

南方日?qǐng)?bào)記者楊大正

張勝波崔財(cái)鑫

實(shí)習(xí)生湯凱鋒陳晨

廣州湛江深圳報(bào)道