廣州租車行業(yè)評(píng)論

牌照壟斷不破打車難問(wèn)題無(wú)解 李書(shū)福提案
       3月2日全國(guó)兩會(huì)啟幕前夕,全國(guó)人大代表、清華大學(xué)政治經(jīng)濟(jì)學(xué)研究中心主任蔡繼明,全國(guó)政協(xié)委員、四川律師施杰,同時(shí)對(duì)出租車行業(yè)壟斷現(xiàn)狀開(kāi)炮。全國(guó)工商聯(lián)今年提交的政協(xié)提案中建議盡快廢除出租車專營(yíng)制度。全國(guó)政協(xié)委員、來(lái)自浙江的吉利集團(tuán)董事長(zhǎng)李書(shū)福,今年已是連續(xù)第三年提交出租車體制改革提案。

  在過(guò)去一年,滴滴打車、快的打車等手機(jī)打車軟件的出現(xiàn),為百姓借助移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)出行帶來(lái)全新的打車體驗(yàn)。此后,基于打車軟件誕生的一號(hào)專車、滴滴專車、Uber等專車出現(xiàn),攪動(dòng)著原本一潭死水的出租車行業(yè),又引發(fā)各界關(guān)于專車是否為黑車的巨大爭(zhēng)議。

  與此同時(shí),出租車司機(jī)背負(fù)高額“份子錢”、繁重工作強(qiáng)度、忍受職業(yè)病的現(xiàn)狀,并未得到根本改善,各地出租車罷運(yùn)等事件頻發(fā)。

  昨天,李書(shū)福在接受快報(bào)專訪時(shí)說(shuō),出租車行業(yè)不能被幾個(gè)出租車?yán)习褰壖?,改革的根本目的是要讓百姓便利出行的需求得到滿足。他呼吁打破利益固化堅(jiān)冰,開(kāi)放出租車行業(yè)準(zhǔn)入,讓市場(chǎng)說(shuō)了算。

  交通運(yùn)輸部部長(zhǎng)楊傳堂昨天下午接受采訪時(shí)說(shuō),對(duì)于打車軟件和專車的服務(wù),基本態(tài)度是鼓勵(lì)創(chuàng)新、規(guī)范管理。目前正在制定有關(guān)改革指導(dǎo)意見(jiàn),爭(zhēng)取盡快出臺(tái),未來(lái)改革將會(huì)兼顧經(jīng)營(yíng)者、使用者、消費(fèi)者三方利益。特派記者許云峰

  對(duì)話李書(shū)福

  記者:出租車改革為什么這么難?目前國(guó)內(nèi)城市在這方面有沒(méi)有成功經(jīng)驗(yàn)?

  李書(shū)福:出租車改革涉及出租車?yán)习宓热说母纠妗_@像個(gè)毒瘤,這些年越長(zhǎng)越大,要根除就得看政府是否愿意下這個(gè)刀子。

  我國(guó)出租車牌照是政府公共資源,在大部分城市是免費(fèi)發(fā)放的。但因數(shù)量限制,被集中在出租車公司和一部分司機(jī)手里,得以一塊牌照炒到三五十萬(wàn),收取每車數(shù)千元份子錢。

  湖南湘潭的做法成功解決這個(gè)問(wèn)題,當(dāng)?shù)匕雅普杖渴栈貋?lái),而不是作為某一個(gè)公司、司機(jī)擁有的資源。

  (編者注:據(jù)報(bào)道,湘潭共有出租汽車1400輛,其中800多輛出租車屬于個(gè)體出租車,經(jīng)營(yíng)權(quán)到期后,由政府無(wú)償收回,重新投放市場(chǎng)。原先,駕駛員購(gòu)車后到公司租牌經(jīng)營(yíng),加上每月所需繳納的份子錢和其余收費(fèi),平均每月每臺(tái)車需花費(fèi)5830元,采取最新租賃經(jīng)營(yíng)方式后,因車輛和經(jīng)營(yíng)權(quán)等全部由公司出資,駕駛員承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)減小,每月需繳納費(fèi)用共5100元。)

  記者:湘潭改革沒(méi)有打破牌照限制。

  李書(shū)福:湘潭的改革還在一個(gè)過(guò)渡階段,但方向是符合改革要求的。雖然個(gè)體也無(wú)法直接參與出租車營(yíng)運(yùn),主要還是考慮到改革過(guò)程中的規(guī)范和司機(jī)出險(xiǎn)的保障,但司機(jī)和經(jīng)營(yíng)公司的關(guān)系,由過(guò)去的合作經(jīng)營(yíng)轉(zhuǎn)變成現(xiàn)在的租賃經(jīng)營(yíng),這是一個(gè)大轉(zhuǎn)變。

  關(guān)鍵還是要打破出租車牌照的壟斷式管理。如果出租車牌照仍維持在相對(duì)不變的狀態(tài),并且被少數(shù)人或公司所控制,那么,就算取消了“份子錢”,那些稀有的出租車牌照,依舊需要通過(guò)高價(jià)“競(jìng)得”。

  記者:你認(rèn)為出租車改革的方向是什么?

  李書(shū)福:破除壟斷,將出租車數(shù)量的配置徹底交還給市場(chǎng),直接向符合準(zhǔn)入的一線司機(jī)開(kāi)放出租車經(jīng)營(yíng)權(quán),允許他們繞過(guò)“坐收漁利”的出租車公司,通過(guò)向政府交納一定的運(yùn)營(yíng)管理費(fèi)用和公共資源占有費(fèi)用,直接向市民提供出租車服務(wù)。通過(guò)充分競(jìng)爭(zhēng)盤活市場(chǎng)。

  記者:你怎么看專車服務(wù)對(duì)出租車行業(yè)壟斷的撬動(dòng)?

  李書(shū)福:專車是新生事物,用現(xiàn)代信息技術(shù)提供精致的服務(wù),應(yīng)鼓勵(lì)支持。但作為新生事物,肯定有不完善的地方。

  無(wú)論出租車、專車,出現(xiàn)的根本動(dòng)力是為了滿足人們對(duì)交通出行的需求。為什么要把出租車、打車軟件對(duì)立起來(lái)?他們的出發(fā)點(diǎn)都是為老百姓服務(wù)。

  記者:出租車壟斷真的放開(kāi),吉利是否會(huì)參與這個(gè)行業(yè)?

  李書(shū)福:我寫這個(gè)提案的目的不是為了吉利汽車。吉利汽車在出租車領(lǐng)域里很少的,我的目的還是讓出租車解放起來(lái),讓老百姓出行更加方便,讓大家少點(diǎn)怨氣,而不是為了賣我的車子。

 

來(lái)自:杭州網(wǎng)

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